北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出的明確要求：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門督促指導(dǎo)各地做好海綿城市建設(shè)工作，繼續(xù)抓好海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，盡快形成一批可推廣、可復(fù)制的示范項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)成熟后及時(shí)總結(jié)宣傳、有效推開。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水務(wù)與工程院院長(zhǎng)張全在采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：海綿城市建設(shè)，一定要堅(jiān)持“因地制宜，試點(diǎn)先行”，最忌諱的就是生搬硬套的“拿來主義”。
張全認(rèn)為，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)70年代就開始對(duì)海綿城市建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)展開研究，經(jīng)過數(shù)十年的研究和工程應(yīng)用，已形成系統(tǒng)的雨洪管理體系。但世界各國(guó)、各城市的各個(gè)時(shí)期的氣候都不一樣，地形和城市建設(shè)情況更是千差萬別，不具備直接復(fù)制的可能性。因此，只能在互相借鑒學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上結(jié)合各地的具體情況展開本土化和地域性研究，找到適宜的海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>
為貫徹落實(shí)上述指示精神，2015年4月初，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合財(cái)政部、水利部公布了首批16個(gè)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。分別是重慶、遷安、白城、鎮(zhèn)江、嘉興、池州、廈門、萍鄉(xiāng)、濟(jì)南、鶴壁、武漢、常德、南寧、遂寧、貴安新區(qū)和西咸新區(qū)。時(shí)至今日，這批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展如何？取得了哪些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式？為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司近期對(duì)16個(gè)試點(diǎn)城市逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，對(duì)它們?nèi)〉玫某晒痛嬖诘膯栴}進(jìn)行了一次集中摸底。
試點(diǎn)初見成效
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司水務(wù)處副處長(zhǎng)牛璋彬介紹，16個(gè)試點(diǎn)城市三年實(shí)施計(jì)劃試點(diǎn)區(qū)域總面積為435平方公里，共設(shè)置了建筑與小區(qū)、道路與廣場(chǎng)、園林綠地、地下管網(wǎng)、水系整治等各類項(xiàng)目3159個(gè)，總投資865億元。去年16個(gè)試點(diǎn)城市計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目992個(gè)，投資279億元。
截至目前，已開工建設(shè)并形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目593個(gè)，占59.8%;完成投資184億元，占66.1%。部分已經(jīng)完成的項(xiàng)目在緩解城市內(nèi)澇、改善城市水環(huán)境、創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)認(rèn)可等方面，已經(jīng)初見成效。
積水內(nèi)澇緩解方面
池州市借助深圳水務(wù)專業(yè)隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，解決了過去政府管網(wǎng)清淤維護(hù)投入不足、大型專業(yè)設(shè)備買不起用不起的問題，大大提升了管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)水平。在今年降雨量比往年高出30%～40%的情況下，試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域無明顯積水點(diǎn)。
南寧市青秀山森林公園及周邊地塊區(qū)域（約1.3平方公里）實(shí)現(xiàn)集中連片，海綿城市的整體效應(yīng)初步體現(xiàn)。廈門市經(jīng)歷了臺(tái)風(fēng)“彩虹”考驗(yàn)，試點(diǎn)區(qū)域已建成的項(xiàng)目沒有發(fā)生積水內(nèi)澇。常德市、西咸新區(qū)試點(diǎn)區(qū)域在50～60毫米的短歷時(shí)強(qiáng)降雨時(shí)未出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象。鎮(zhèn)江市、遂寧市試點(diǎn)區(qū)域在遭遇100毫米以上的暴雨時(shí)沒有發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害。
水環(huán)境改善方面
白城城市生態(tài)新區(qū)鶴鳴湖及周邊海綿型園林綠化、廣場(chǎng)、道路等配套工程基本完成，鶴鳴湖成為本區(qū)域及周邊最大的海綿體，形成了具有休閑觀光、親水宜居功能的新區(qū)核心景觀。常德市穿紫河、白馬湖公園、濱湖公園等城區(qū)重點(diǎn)水域的水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，穿紫河水質(zhì)全面穩(wěn)定達(dá)到IV類，其他區(qū)域水質(zhì)逐步達(dá)到Ⅲ類，周邊房?jī)r(jià)已從過去的2000元每平方米提高到近6000元。
沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和可復(fù)制模式，先行先試便成了海綿城市建設(shè)的“必修課”。試點(diǎn)城市著力推進(jìn)海綿城市建設(shè)（含黑臭水體改造），啟動(dòng)海綿城市化改造工程項(xiàng)目，以促進(jìn)水資源有效利用，改善城市水生態(tài)，增強(qiáng)城市防澇能力。采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，積極推廣應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。爭(zhēng)取到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
來源：中國(guó)水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
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